关于学费审查,你需要知道什么?”以及它会如何影响学生

利兹大学的Andrew Gunn和牛津大学的Helen Carasso

期待已久的拨款检讨特蕾莎·梅(Theresa May)宣布了整个英国高等教育和继续教育的改革——再次暗示将改变本科生的学费和贷款。

这项检讨履行了在2017年保守党宣言这可以被看作是总理在教育政策上维护自己权威的举动,因为她的新团队在最近的事件发生后已经就位改组

政府对现在几乎所有大学课程的学费都是每年9250英镑感到失望,并希望鼓励学费有所变化。在星期日泰晤士报,新任教育大臣达米安·海因兹(Damian Hinds)表示,学位课程的费用应该反映:

这是三件事的结合:(大学的)成本,学生的利益,以及我们国家和经济的利益。

这种方法将产生变量的费用艺术和社会科学课程更便宜。澳大利亚已经有收费等级-法律、医学、会计和经济学科目收费最高,护理和人文学科收费最低。“国家优先”科目——比如数学和科学——的收费越来越低,而且有补贴。

虽然对不同科目收取不同的费用可能有一定的逻辑,但沿着这些路线的模式将会产生无休止的争议。同样,基于毕业生收入的模式只会强化这样一种观点,即学位(对毕业生和国家)的唯一好处是经济。

为什么我们需要审查?

这次审查不太可能开发出新的融资模式,而是帮助政府选择他们认为最好的模式。资助本科教育的方式多种多样,其中许多已经被尝试或提出。

当前系统在美国,学生可以贷款支付学费和生活费用。当他们挣到21,000英镑时,就开始偿还工资的9%(从4月份开始增加到25,000英镑)。

这种模式的倡导者,比如大卫·威利茨勋爵他们认为,毕业生只有在收入较高时才会支付学费,所以学费不应该阻碍任何人上大学。但是有些群体,比如成熟的学生目前的价格不鼓励他们申请。

在此之前,英格兰在1998年至2005年间实行的是经济状况调查收费模式。这意味着学生的学费水平取决于他们父母的收入。学费上限为1000英镑,但学费没有学生贷款。当时,尽管有三分之一的学生没有支付任何费用,但这被认为是一种不公平废除免费教育.但是大学收费其实并不是什么新鲜事.从1962年起,来自富裕家庭的学生支付学费,作为当时新成立的教育制度的一部分学生助学金制度

特蕾莎·梅宣布对学费和学生财政进行独立审查。在上面

自由民主党领袖文斯•凯布尔(Vince Cable)支持以“毕业生税”取代学费的方案。这一想法的支持者认为,这将减少年轻人支付的金额,使目前为国库筹集的资金增加一倍结束代际不公平

目前的工党政策是取消本科生学费完全。但这一选择已经被保守党排除在外。

大学呢?

并不能保证大学能完全补偿因减少或取消学费而造成的损失。

这是因为当高等教育由一般公共支出资助时,它通常会输给义务教育。这在英国历史上一直是事实,在英国也是如此澳大利亚

大学也不能保证通过毕业生税筹集的所有资金都能到达他们的手中。因此,大学领导担心回到以前的情况,即高等教育不像今天这样有充足的资金。

改革体制

也许问题不在于当前的系统,而在于它是如何实施的。但它很容易被修改——一个简单的举措就是降低头条费用。伦敦经济研究人员发现,学费削减至6000英镑将花费11.69亿英镑——假设大学在削减后获得同样的资金。

但是前任教育部长,贾斯汀·格里宁(Justine Greening)告诫不要削减学费他认为这可能会损害社会流动性。

特蕾莎·梅希望结束偏爱大学而非技术教育的“过时态度”。在上面

如果降低贷款利息,目前的体系也会被认为更有利由国会财政委员会推荐.如果重新引入生活费补助,这一制度也会受到更大的欢迎——这将防止贫困学生毕业时背负最大的债务。

职业选择

国家大力重视技术和职业教育总理讲话也可能导致更多的雇主赞助路线。这可能是基于学徒税,并可能有助于减少大学所担心的资金缺口。确实如此认为因为雇主从毕业生带来的知识和技能中受益,他们应该为他们的学习付出代价。

不同的选择将由一个审查小组他们将在2019年初完成工作,所以任何变化都不会影响今年的大学入学。

安德鲁·甘恩,高等教育政策研究员,利兹大学而且海伦Carasso课程负责人-高等教育政策硕士,牛津大学

本文最初发表于谈话.读了原文