儿童的中心正在消失'“这是对FIVES和父母的意义

2018年4月17日星期二,上午9:08
更新 2018年4月17日星期二,上午10:08

据近期自2009年以来,英国最多可为父母和幼儿提供支持,旨在为父母和幼儿提供支持研究对于萨顿信任慈善机构。这些封闭件往往有些隐藏,中心合并,重命名或他们的焦点转移。然而,这种变化代表了一个显着的损失,这将影响许多父母和幼儿的生命。

肯定开始中心首先出现了1998年,在英格兰,作为旗舰劳动政策的一部分,以重点为五个及其父母的儿童资源集中资源。最初仅在某些被剥夺地区并后来推出的中心,向父母和幼儿提供支持,包括游戏会议,育儿支持,健康,教育,就业支持等。

它们被设计为“普通推动距离”,因为许多人在困难的过程中成为一个生命线,并且隔离成为父母的早期。我的研究发现,从一系列背景的支持和社交,以及从一系列背景,以及对其他服务的访问点,他们的开放访问“播放”会话往往特别受到关键空间。

该中心成为2010年的紧缩削减的受害者,因为当地当局预算被挤压,资金不再为中心围栏。这些削减往往涉及重组,融合中心和一些封闭。

与此同时,中央政府的信息已经混淆或缺席。对中心的政府审查于2016年宣布,但从未发生过。OFSTED检查停止2015年,围绕中心撤离资源的明确信号。

肯定的事情发生了什么。萨顿信任

重新安排中心

然而,最近几个月,不同的东西似乎正在发生。萨顿信任的作者报告建议自2017年秋天以来,有强有力的证据指出“对儿童中心的关闭和重组人数迅速增加”。不仅有许多地方当局削减了服务,他们完全拆除了现有的儿童中心拨备。许多本地中心已被关闭,而其他地方则被重新安排。

新名称是被赋予儿童中心包括集线器,超级中心,卫星中心,福祉中心,家庭场所,早期帮助基地或外展中心。它通常不清楚这些新名称对使用它们的人意味着什么。

这种服务“转换”具有不同的重点,但常见的特征,例如封闭大多数现有本地中心的封闭件被替换为较少数量的“集线器”。例如,牛津郡在2017年更换了19个中心的44个中心 - 尽管如此干预措施前总理大卫卡梅伦自己的家庭 - 和白金汉郡目前提出用九个集线器替换35个中心。

在这样的新中心,幼儿系服务正在与更广泛的青年和家庭服务,特别是社会工作和关怀。对于那些被视为有需要的人的人来说,也有一个普遍或开放的访问“有针对性的”服务,而削减的外展或“卫星”服务 - 例如健康访客诊所 - 可以从其他网站提供。似乎已经重组或正在沿着这些行重组其服务的过程也包括萨默塞特伯明翰沃里克郡Shropshire., 和肯特的Medway.根据Sutton Trust的说法,许多其他理事会还考虑了这种激进的变化。

紧缩削减对地方政府预算显然很难管理。然而,醒目的是许多理事会宣称新的,减少的重新安排中心实际上将构成比以前的更好的服务。重命名和周边主张关于改善服务的部分源于地方当局的法定职责提供“足够的儿童中心,以满足当地需要”,并特别保护弱势群体和弱势群体。法定指导还列出了儿童中心必须提供的服务,以便命名为此。带走名称和中心可以提供任何东西 - 或者什么都不是。

理事会现在似乎遵守与这些义务有关的绳索。这湿滑的语言转型和服务改善模糊了本地父母对改变对他们和孩子的意义。尽管如此,有很多地方当局的封闭件的反对竞选活动由父母领导。因为底线是当前的变化,所以通过成本节省的显然激励,将导致更少的服务,因为较少的父母,在更少的位置。

新的集线器或中心的服务将不再提供“普通推动距离”,并且主要涉及来自其他专业人士的“推荐”或“邀请”,如社会工作者和医生,以便访问会议。虽然它可能听起来很逻辑,但在那些“最需要的”中,缩小资源研究证据表明,在必要时,支持家庭并在育儿中干预实际上是一个微妙的平衡行为。作为我自己的研究还表明,父母考虑使用服务可能觉得他们想要帮助,感受专业人士的判断,并担心国家的力量去除孩子。为了达到最需要的家庭,可能是普遍的服务,不羞辱父母,实际上是最有效的。

谁定义了需要

我目前听说过关于父母和幼儿中心的重要性的故事提出了关于“需求”如何定义与育儿和幼儿期的重要问题。我听说过母亲体验孤立,心理健康状况不佳,压迫甚至暴力家居生活。这些中心提供支持,既有专业人士和同行,在解决这些问题并为母亲和儿童提供友谊。虽然友谊,特别是在母亲之间,是社会被用来贬低的东西,对于我接受采访的许多父母,它是他们作为父母生存的基础。

所有这些都讨论了新的,减少的集线器会达到当地需求的程度。该国上下的竞选人员一直要求证据支持新服务将更好的声明。现实情况是,与肯定的开始计划不同,没有存在这样的证据全系列强大的国家评估。

与中心相关的地方当局的其他法定义务是,他们必须承担关于儿童中心服务变更的本地磋商,并且他们必须倾听当地家庭在制定变革方面的意见。因此,正在进行变化的地区的家庭应该利用这些磋商流程询问有关丢失的问题,谁将失去的棘手问题,并谨慎对待围绕削减的积极转型的索赔。一旦门口的门被关闭,他们就不太可能重新打开。

埃莉诺·朱普,社会政策的讲师,肯特大学

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